关于 绵竹“骑着摩托抢物资"的真相调查ZT
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我是德阳刑警支队一名普通警察。我虽在德阳工作，但是我出生和成长都在绵竹。绵竹在本次地震灾害中遭受了巨大的灾难，物资损失不谈，光是人员死亡已超过6000人，还有大量人员掩埋在废墟下，等待挖掘。在我们遭受这史无前例的灾难时，全国人民给了我们无私的支持。解放军来了，志愿者来了，一辆辆满载全国人们支援的物资来了。看着一眼望不到头的拉着救灾物资和人员的车辆奔向绵竹，我们知道，绵竹有救了！！！
难以忘怀捐出数百元人民币的“老乞丐”的背影，难以忘怀为救援群众而光荣牺牲的战士的笑容。作为绵竹土地养育出的儿女，在这里我代表我的父老乡亲对全体参战解放军指战员、全体捐助者和志愿者表示最衷心的感谢！！！
在绵竹救灾工作在如火如涂进行之时，2008年5月16日，网友“仁爱.兔斯基”在“成都全搜索”网站 “四川地震专题”版块，发表了一篇名为“骑着摩托抢物资，我在绵竹看到最丑陋的一幕！”的文章。文中称，成都商报组织的一个救援车队在绵竹土门镇被人抢走一车救灾物资，文章中还附有被抢时的现场照片。文章发表后，社会各界反应强烈。
德阳警方知悉这一信息后，高度重视，立即成立了调查组，对该文反映的情况进行调查。作为调查组成员，为尽快联系上“仁爱.兔斯基”，查明事件真相，我在该文跟贴并留下了自己真实的姓名及联系方式。近几日，全国不同省份数十名网友打电话或发短信与我联系，询问事件真相及处理结果。
经过调查，事情其实很简单：2008年5月15日下午3时左右，成都全搜索网站志愿者和热心网友组织的一支大约50辆车规模（含货车和轿车）的捐赠救灾物资的车队，由绵竹市区开往绵竹土门的途中，经过板桥镇八一村与西南镇隆兴村地界时，部分当地灾民拦住车队，请车队人员给于救助。在车队押运人员未表示同意前，少数灾民爬上一辆小货车，将车上物资掀下，由车下众灾民将其哄抢一空。小货车被哄抢完后，灾民即停止了哄抢行为，车队继续前行至土门镇及广济镇分发物资。经查，被哄抢的小货车上装载的物资系由探路者公司捐赠，有帐篷30余顶和毛衣三箱左右（每箱20件）。整个过程哄抢灾民未对车队人员有任何过激语言和身体接触。
原文中称，事发地并未受灾，参与哄抢的是暴民。没有受灾的人去抢受灾人的物资，确实天理难容。刚接手该案时，看到“仁爱.兔斯基”写的文章和图片，我们调查组个个都义愤填膺，恨不得马上把这些人抓起来绳之以法，从重处理。随着调查的深入，我们发现文章内容和实际情况有很大出入。经过实地调查，当地农民房屋除少数几栋小楼受损较轻外，平房和楼房倒塌约4－5成，其余的都严重受损，墙体开裂倾斜，随时有倒塌可能。经查，当天参与哄抢的人员大约有20余人，都是板桥镇八一村五组与西南镇隆兴村六组的灾民。现已落实身份的有15人，都是当地受灾较重的灾民，。为了核实这些人的受灾程度，我们对他们进行了逐个入“户”调查。在一片片的废墟前，他们指着曾经的家，一遍遍的向我们承认错误，请求我们原谅他们，对他们宽大处理。
当我们问及这些灾民为什么要去哄抢帐篷时，他们的眼泪无声的流了下来。5月12日地震后，平时很少有人问津的帐篷和防水布一下成了抢手货，短时间内就被城镇灾民一抢而空。因为房屋倒塌和损坏，又买不到帐篷和防水布，当地村民基本都成了无家可归和有家难归的人。他们只好从废墟中刨出被盖，露天而睡。苍天无眼，第二天晚上，灾区又开始下雨，老天仿佛是要把这些劫后余生的灾民逼上绝路。要知道，在缺水少食和医疗条件极差的灾区，也许一个普通的感冒都是致命的，这些灾民面对困难远远超过了自己的自救能力，不要说一顶帐篷，就是一张能够裹住身体的塑料布，都是他们的奢求。而早期的救灾物资中，都是以食品和水为主，基本没有防水布和帐篷。所以，当5月15日捐助车队路过事发地点时，他们打着求助的牌子，请车队给以救援。当发现援助车队小货车上的帐篷后，对有一个能够遮风避雨的三尺空间的渴望使他们失去了理智，超越了道德和法律。
我拿出从网上下载打印的“骑着摩托抢物资，我在绵竹看到最丑陋的一幕！”的图文，并说这次哄抢事件在全国造成的恶劣影响，灾民们再次落泪了，一个老太太哭着说，我们给绵竹丢脸了，早知道会有这么大的影响，我就是冻死在外面，也不会去抢这些帐篷的，我们对不起那些捐助者啊！她的身后就是她已经变成了一片废墟的“家”。
经实地查看和走访，被哄抢的帐篷及毛衣除参与哄抢的灾民自用以外，还有部分分发给其他未参与哄抢的灾民使用，另有少数帐篷还未启用，调查中未发现一起参与哄抢的灾民有变卖被哄抢物资的现象。板桥镇兽防站有一名50多岁的兽医在本次地震中位于绵竹三星街的房屋被彻底毁坏，因为没有买到帐篷和防水布，白天他背着药筒到处搞环境消毒，晚上就露宿街头。在得到哄抢灾民分给他的一顶帐篷后欣喜若狂，感叹总算有个栖身之所了。当我找到他了解情况时，他红着眼苦苦哀求，能不能把帐篷再借给他用几天，等他分到防水布后一定归还，不然晚上他又只有躺在街头上了。面对一个老人的这样的请求，我确实无法拒绝，和其他调查组成员交流意见并征得领导同意后，我们决定把帐篷正式发给他，让他安心居住。
也许有朋友会质疑，灾区的帐篷有这么紧缺吗？根据官方统计，本次地震受灾人口超过1000万、300余万户。300万户人就需要300万顶帐篷，根据前一段时间宣布的救灾物资的数量，目前运到灾区的帐篷应该不到100万顶，缺口尚有200万之巨。以至于前天晚上我们四川的副省长在新闻发布会上都大声呼吁，请给我们捐点帐篷！
根据参与哄抢灾民的实际情况，在报上级同意后，调查组决定，对已领到防水布并搭建临时棚屋的被哄抢帐篷使用人员，立即无条件交出帐篷。目前尚无防水布搭建临时棚屋而使用被哄抢帐篷的参与哄抢人员及其他灾民，要求其在搭建临时棚屋后立即将帐篷送到公安机关，由公安机关送至抗灾指挥部统一处理。有几户参与哄抢，目前尚无棚屋的灾民，通过宣传教育，也立即撤掉帐篷，送到调查民警手中，我们要他们领到防水布，把棚屋搭好后再归还，他们说，算了，已经作了错事了，住在这个帐篷里不好受啊！目前哄抢灾民已送回帐篷27顶，毛衣30余件。剩余10余顶帐篷暂由灾民使用。
由于本次参与哄抢物资的人员均为灾民，且在当地属受灾较重的灾民，调查组在与仁爱.兔斯基”网友沟通后已向领导建议，在参与人员退回被哄抢物资后，对其进行批评教育，责令其具结悔过，并向物资捐赠者探路者公司及组织者成都商报道歉。道歉方式由探路者公司及成都商报决定。因为即使有一万个理由，哄抢都是不对的，既破坏了救灾秩序，也伤害了广大捐赠者的感情。没有这些无私的捐赠者、志愿者，绵竹很难渡过目前的难关。也许有朋友认为这样处理太轻，会向我拍砖，我个人认为，生存权是人的第一权利。面对一群被地震恶魔反复蹂躏而苦苦挣扎的灾民，为了一个能遮风避雨的帐篷而作出了一定的过激行为，你忍心对他们下重手吗？
本次事件发生后，德阳公安机关立即加大了对救灾物资运输公路的巡逻力度，同时也向灾民广泛进行了法制宣传，希望灾民以此为戒，如有再犯，定将严惩。各级救灾部门也全力加快救灾物资运输和发放速度，争取让所有灾民都能早日得到妥善安置。
最后，我再次向所有关心、支持和捐助绵竹灾区的人们表示感谢！！！绵竹人民不会忘记你们！！！
顾安民
二00八年五月二十日
附：调查时所拍摄的图片
附二、关于绵竹“哄抢救灾物资”案法律问题的说明
我发表了《关于“骑着摩托抢物资，我在绵竹看到最丑陋一幕”真相调查》一文后，感谢广大网友的支持和关注。但有部分网友认该案件是抢劫案件，属于刑事犯罪，而公安机关未依法追究相关人员刑事责任，德阳公安机关有“有法不依，执法不严”之嫌疑。这怪我，是我没有在文章中给大家解释清楚，现对处理结果予以说明。
“《中华人民共和国刑法》第二百六十三条 以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产：（一）入户抢劫的； （二）在公共交通工具上抢劫的； （三）抢劫银行或者其他金融机构的； （四）多次抢劫或者抢劫数额巨大的； （五）抢劫致人重伤、死亡的； （六）冒充军警人员抢劫的；（七）持枪抢劫的； （八）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。 ”该案中，参与哄抢人员未使用任何暴力、胁迫方法，及司法解释中的“其它方法”，故该案不属于抢劫案。
《中华人民共和国治安管理处罚法》（２００５年８月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）第四十九条 “盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”该案特征与此条文相符，故德阳警方将该案定为哄抢公私财物的治安案件。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第十九条 违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。
在公安机关调查案件时，参与哄抢的违法行为人都主动退还了被哄抢物资，如实陈述了自己的违法行为，并通过公安机关向组织者成都商报道歉，取得了对方原谅。根据法律规定及灾区和灾民的实际情况，故德阳警方未对本次哄抢案件参与人处以治安拘留和罚款，而是责令其具结悔过。如对上述解释有疑问，欢迎继续探讨！！！
