关于规范我市户外运动俱乐部的提案 - 江苏 - 8264户外手机版

随着人们物质和文化生活的日益提高，原来的逢节假日报个旅行社随团旅游的方式已经不能满足大众对大自然和不同地域的渴知和需求，随之，一个填补这一需求的市场随之应运而生了--户外运动俱乐部：这是一种集背包自助旅行，登山，自驾，速降，包括商业和AA制形式的各种召集活动方式，俗称的驴友。现在正被越来越多的大众接受和认可，但任何方式的户外活动都是存在一定的风险的，不规范、无组织、不专业正增加了这一活动的风险系数，加之一些违规的户外群体为追求利益最大化更是导致了很多户外悲剧的根源。案例一：2012年11月24日，10名驴友在穿越太白山鳌山地区时，因天气突变被困。经各方积极营救，最后7名被困人员安全下山，但有3名驴友不幸遇难。案例二：2012年6月26日北京三名驴友在凤凰北线景区坠崖身亡。案例三：2012年6月8日，来自北京的10名山友在穿越新疆夏特古道过程中遇险，导致1名女山友死亡、1人失踪8人受伤。 新疆登山运动管理中心副主任金英杰说，任何组织去徒步旅游都要到管理中心备案，但这次事故组织者并未到管理中心登记备案。

我们周围有50%的人在工作之余会加入到各类户外活动中去，比如爬山，背包自助旅行，徒步个特定户外线路，甚至登雪山跨域无人区等等，这些不同于平常的业余生活方式都在诱惑者大家越来越多的加入户外活动。

综上所述，这一市场急需规范统一管理，这一行业是事关生命和财产安全的隐性的高危行业，须具备专业资质或相关领队证书（证书或资质需中国登山协会或相关培训机构经培训考核方能取得）经无锡市体育局正式备案登记方能成立，俱乐部需有专业领队任职，并定期接受培训或考核，严格把好审核关，不具备条件坚决不予批准。对目前已经存在并以盈利为目的、组织商业户外活动的俱乐部做一次明察暗访，没有备案许可的需经备案许可方能重新开展活动。方能最大限度的使这一阳光产业得以健康发展，让追求美好生活和热爱大自然的驴友最大限度的降低危险指数，从各项户外活动中做好各地人文交流的民间使者，为我们的体育事业添砖加瓦。

后：据从市体育局了解，我市正式经批准可以开展户外运动的户外俱乐部仅4家，全市持有户外领队资格证的仅3人，还有相当一部分不具备资格的俱乐部打着户外旗号开展活动，管理属于真空，收入不纳税，参与活动者权益无从保障。

在此，我们呼吁政府能把这块关系到越来越多户外爱好者权益保障的市场快规范起来，使我们的户外运动向降，阳光的方向发展，让群众的业余文化生活又增添一个受大众喜爱的项目。