去年10月,国务院发布了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。今年的7~8月,各地“关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见”集中发布,都涉及发展体育产业、发展全面健身、发展休闲运动业等内容,其中多个省市对推动当地户外运动及相关产业发展做出明确规划。
此次集中发布的“实施意见”对于发展户外运动具有以下共性:
1、各省市所发布的“实施意见”都提及户外运动相关内容。但由于各地发展特色和经济现状不同,部分省市只是“一笔略过”。
2、提出发展户外运动具体实施措施的省市大多与本地自然资源向结合,集中在登山、骑行、露营等项目。特别是滑雪项目被列入绝大部分“实施意见”。
3、举办赛事热情高涨,多省市将举办专门的户外运动赛事列入规划。
各地的“实施意见”涉及的范围很大,自然篇幅不短,这次小编就将包含推广户外运动细则的内容摘编如下:
重庆市:
推动专业赛事发展,积极申办全国综合性和单项赛事,扩大重庆国际马拉松赛、永川国际女足邀请赛、武隆国际山地户外运动公开赛、长寿湖铁人三项赛等专业赛事品牌影响力,力争形成一批体育品牌赛事。
依托山、水、林等自然资源,推广登山、攀岩、探险、定向等山地运动,发展游泳、漂流、滑水、钓鱼等水上运动,培育野营露宿、拓展训练等林地运动。
推动体育与文化、旅游融合发展,鼓励有条件的区县(自治县)发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、船艇码头等服务设施,打造体育休闲旅游精品线路和精品景区。
以冰雪运动等项目为突破口,引导社会资本投资建设一批室内冰雪场馆,依托高山资源,促进滑冰、滑雪、滑草运动发展。
在渝东南生态保护发展区打造户外运动和民俗体育休闲旅游服务带,重点发展登山、攀岩、探险、漂流、民俗体育旅游等项目。
海南省:
逐步建立和完善以环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南高尔夫公开赛等“三大赛事”为龙头的赛事产业体系。
大力发展海上休闲运动业。大力发展潜水、冲浪、滑水、海钓、龙舟、帆船、帆板、大帆船和游艇等海上休闲运动产业,推动海上体育旅游发展,并带动漂流、登山、骑行、越野、攀岩、沙滩排球、沙滩足球、滑翔伞、动力伞、热气球、航空模型等陆地和空中项目,形成以海引领、陆空跟进的休闲运动产业格局。
青海省:
加快以民和体育休闲中心为起点,以多巴国家高原体育训练基地为中心,以青藏交通沿线和黄河流域经济带为两翼,以互助智能自行车体育产业基地、西宁体育健身休闲长廊、丹噶尔高原自行车训练基地、循化波浪滩群众体育休闲培训基地、海北户外营地和自行车骑行基地、海南民族体育训练基地、尖扎水上项目训练基地、格尔木玉珠峰登山基地、岗什卡登山滑雪基地、柴达木徒步和汽车营地为支点的丝绸之路高原体育产业带建设,打造多功能、综合性、多元化的体育健身和运动训练基地群落。
在有条件的地方制定专项规划,引导发展户外营地、徒步(自行车骑行)服务驿站、汽车露营营地、船艇码头等,鼓励各地创建独具特色的体育旅游精品项目。构建体育旅游安全预警和救援体系。
陕西省:
利用我省自然环境优势,积极开展环陕西自行车、摩托车、汽车等拉力赛。支持各地因地制宜,开发一系列群众参与程度高,具备推广价值的特色户外体育旅游活动。
陕北地区开展滑沙、滑雪、滑草、秧歌、腰鼓等项目;关中、陕南地区依托渭河和秦岭山水开展群众性骑行、登山、攀岩等户外体育项目;陕南地区还可借助汉江和秦巴山脉,开展水上运动项目,发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、船艇码头等服务设施。
辽宁省:
“九区”,形成以体育运动服务、职业赛事表演、体育用品产销、冰雪体育产业、水上运动产业、山地户外运动、城镇运动休闲、滨海湿地运动、生态运动健康为功能区的支撑体系。
加快冰雪运动产业发展。以冰雪运动等特色项目为突破口,促进健身休闲项目的普及和提高。制定辽宁省冰雪运动发展规划,引导社会力量积极参与建设冰雪运动场地,支持各市开展冰雪运动产业基地建设,促进我省冰雪运动繁荣发展,形成新的体育消费热点。
湖北省:
把武汉市建成体育产业发展核心区,打造全国性的体育赛事中心、科教服务中心、赛马产业中心和中部地区体育商贸中心、产权交易中心、汽车运动产业中心。把宜昌、襄阳、荆州、十堰、荆门、随州、恩施、神农架等地区建成以体育休闲旅游业和户外运动产业、航空运动产业为特色的西部产业带。把黄石、孝感、鄂州、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等地区建成以水上运动、体育健身、养生康复为特色的东部产业带,形成“一核两带”的体育产业发展格局。
河南省:
积极发展航空体育产业,支持安阳市、郑州市上街区等发展跳伞、航模、动力伞、热气球等航空体育运动,将林州林滤山打造成国际一流的滑翔伞基地。鼓励栾川等有条件的地方充分利用气候和山地条件建设一批冰雪运动场地,发展冰雪运动产业。
山水生态资源相对集中的地方要大力发展登山、漂流、攀岩、滑雪、探险、徒步、拓展训练、野外露营、养生等健身休闲产业。
支持旅游景区结合自身特点开发户外运动项目,建设户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、船艇码头等设施。
广西省:
制定户外运动发展专项规划,充分利用和发挥山水、气候和生态资源,培育户外运动休闲产业。利用山地资源,发展登山、攀岩、山地马拉松等项目;利用江河资源,发展溯溪、洞潜、漂流、龙舟等项目;利用海洋资源,发展帆船帆板、赛艇、沙滩足排球、潜水、海钓等项目;利用低空资源,发展动力伞、滑翔伞、轻型飞机、热气球等项目;利用生态资源,发展户外徒步、越野、铁人多项、山地救援等项目。培育中国—东盟户外运动大联盟露营地连锁品牌,“海丝路”系列赛事和活动品牌。引导和鼓励社会力量投资建设户外露营地、徒步骑行服务站、航空飞行营地、游艇码头、冰雪运动基地和设施等。
四川省:
加快构建“一极两带三区多园”的体育产业区域布局:将成都市打造成我省体育产业的龙头发展极;打造成都、德阳、绵阳、乐山、眉山特色赛事和体育培训产业带;打造甘孜、阿坝、凉山、攀枝花、雅安户外体育运动产业带;培育川南、川东、川北大众健身和运动休闲产业潜力增长区;加强成都(温江)国家体育产业基地建设;加大乐山峨眉武术产业基地建设力度;努力打造巴中山地运动休闲城市;加快贡嘎山、四姑娘山登山基地建设;创建攀枝花(中国)阳光康养产业试验区、光雾山山地训练基地等。
大力开展户外运动,制定公路、山地、森林、水上、冰雪运动规划,大力发展汽车自驾、公路自行车、山地自行车、登山、攀岩、徒步穿越、露营、漂流、滑水、垂钓、滑雪、滑冰、攀冰等富有特色的户外运动项目,扶持发展滑翔、跳伞、直升飞机等航空体育和低空旅游。引导企业投资开发户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地等设施。
贵州省:
推动专业赛事发展,重点打造安顺坝陵河大桥国际跳伞挑战赛,紫云格凸国际攀岩交流大会,黔东南超100公里跑国际挑战赛,遵义市娄山关·海龙囤国际越野挑战赛,兴义万峰林徒步大会,晴隆24道拐汽车爬坡赛,贵阳、六盘水和镇宁马拉松,贵阳清镇越野跑赛,铜仁、镇远龙舟赛,以及职业拳击赛、山地自行车赛等一批有吸引力的国际性、区域性品牌赛事。
综合开发利用我省独特的海拔、气候、山地、水体资源,在山地户外特征明显和水体资源丰富区域,建设一批以体育休闲健身为核心,具有休闲、旅游、娱乐等特色的山地户外运动基地和水上运动基地,打造3-5个富有特色的山地户外体育旅游休闲示范项目,鼓励地方和企业申报“国家体育产业基地”和“国家体育产业示范基地”,命名一批省级体育产业示范基地。
在亚高原康体养生特色发展集聚区和其他山地特征明显地方,打造各类精品赛事,依托清镇亚高原体育训练基地等山地户外运动基地、老王山国家聚合式生态型多梯度运动训练基地,打造国内一流、国际知名的多梯度训练基地,推进健康运动与休闲旅游的融合发展,大力发展山地越野、山地自行车、汽车、房车、徒步、野外探险、户外露营、攀岩、滑翔、滑雪等山地户外健身运动。着力引进国内外大中型企业入黔建设山地户外运动健身基地(中心),培育山地运动产业,发展山地户外运动产品。
发挥国家红枫湖亚高原水上运动训练基地、六枝特区牂牁江湖滨户外运动度假区、下司皮划艇激流回旋训练基地、兴义万峰湖水上运动基地的带动作用,在湖泊水面资源富集地方,大力推动水上运动基地项目建设。依托省内各地丰富的水上资源和不同水域特点,开展垂钓、皮划艇、漂流系列,以及民族民间文化特色鲜明的龙舟系列赛、独竹漂等水上运动,把我省建设成国内重要的水上运动基地。
广东省:
充分利用我省海岸线长的优势,鼓励发展帆船、帆板、摩托艇、水上摩托车、滑水、水上拖曳伞、潜水等各类滨海运动项目。大力发展游艇产业,推动形成以广州、深圳、珠海市为核心,以滨海各市游艇俱乐部群为支撑的游艇产业集群。推动橄榄球、棒球、登山攀岩、射击射箭、击剑、马术、航空、汽车摩托车、极限运动、武术与格斗等体育项目产业化发展。 (远志)