近日政府新颁布的两条法规震动了整个户外圈。一是四川省人民政府修改《四川省登山管理办法》：未经批准不得擅自攀爬3500米以上山峰，违者罚款。如攀爬则需提前十日申请。二是陕西修改《陕西省旅游条例》：组织驴友探险要提前五天备案。

这两条看似平常的政策对户外运动的影响是超乎想象的。我们先来看一下这两个省份的户外活动开展情况。

首先来看四川。作为中国登山资源最丰富的的几个省之一，四川境内的登山条件极佳。既没有进入藏区登山那么麻烦，也没有青海境内登山的高消费。而且雪山资源丰富。四姑娘山，雪宝顶，雀儿山，雪隆包……这些被大家熟知的山峰都在四川境内。尤其是四姑娘山，既有入门级的大峰二峰三峰，也有难度极高的技术型山峰幺妹峰。毫不夸张的讲，90%的登山者都是在四川完成人生中第一座雪山的攀登。

下面我们再来看陕西。陕西省并没有像四川省那样丰富的雪山资源，但是户外圈一条举足轻重的高危徒步线路—鳌太穿越就经过陕西省。鳌太穿越即鳌山—太行山穿越。以难度大，对体力要求高以及高事故率闻名。每年在合适季节有过千人参加鳌太穿越。除了鳌太，陕西省还有着许多著名的徒步线路，吸引着全国各地的驴友前往。

可以想象，这两条政策将对正在蓬勃发展的户外产业造成多大的影响。四川境内海拔高于3500米的山峰数不胜数，而且多数都是没名峰或未登峰。然而以后去征服这些山峰都需要向政府提交申请。这使得登山变得更加繁琐。相应的，由于有了审批费用，登山的开销也会更高。而本来拉上朋友说走就走的徒步穿越也得提前许多天备案，不得不说，这对户外的体验有很大的影响。所以，有不少网友在得知政策变化后高喊坑爹圈钱。

首先，我想先请大家看一组四川境内的山难：

2008年9月，搜狐网户外频道高级编辑鲜文敏和当地高山向导罗忠荣在骆驼峰遇难。

2009年6月，中国职业登山向导、攀冰教练李红学进入四姑娘山长坪沟后失踪。

2009年7月，一支11人的登山队在攀登骆驼峰时遭遇山体落石，一名高山协作遇难。

2009年10月，4名俄罗斯游客在四姑娘山遭遇雪崩，2人被埋。

2010年8月，一日本游客在四姑娘山双桥沟野人峰攀岩时被落石击中。

2011年10月国庆长假，14名驴友在穿越四姑娘山时失去联系长达13天。

2012年1月27日，福建驴友陈致在四姑娘山三峰顶峰附近跌下山崖身亡。

离我们最近也是最令人叹惋的一次事故发生在2014年1月4日。来自广州的驴友伍凤晶在登山下撤过程中由于滑坠导致岩钉拔出坠崖身亡。据悉，他们的攀登行为有多处不符合规定：登山许可证变更未办手续，未到景区管理部门办理登山备案、私自聘请高山协作。

登山是高危活动。必须具备相应的技术水准才能够保证自己的人身安全。对那些在登山中不幸遇难的人，我们表示深切的哀悼。他们或许是因为极端的自然条件才失去了自己的生命，然而事实并不是这样。户外产业的飞速发展也造成了监管规范上的真空。违规攀登，私自攀登，看似是追求“自由”的行为却为悲剧埋下了隐患。有些山峰虽然没有极高的海拔，但山体风化严重。对这样的山体进行攀登无异于自杀。

去相关部门报备并不是无用之举，在不幸遭遇山难时，备案能让救援及时顺利的到达，大大提高山友的存活率。

不仅仅是登山，在户外活动中，意外导致的直接死亡案列少之又少。多数不幸都是由于意外发生后无法及时定位到遇难者位置，错过了最佳救援时间，导致了悲剧的发生。鳌太穿越就是最好的反面教材。近几年随着鳌太穿越的逐步升温，遇难人数也是直线上升，从之前的每年一到两人上升到最近的十多人。这看似不大的数字其实很恐怖。要知道，正常情况（无大灾难）下每年珠峰的死亡人数也不会超过20人。

鳌太穿越固然难度较高，然而与登珠峰根本没有可比性。混乱的管理就是最大元凶。珠峰作为世界最高峰，有着完备的管理与商业登山体系。根据圣山公司2015年的报价，参与珠峰攀登需要33万元人民币，而且要求有8000米以上山峰的攀登记录。无论是从中国还是从尼泊尔，想偷登珠峰几乎是不可能的事情。最近的王汉山（偷登珠峰）被人也是从山上请了下来。看似不菲的33万元不仅仅是登山许可，还包括了相当完备的支援与保障。客户只需要专注于攀登，其他事情都有人代劳。

反观鳌太，尽管难度仅仅是不低，每年却夺走多人性命。无人管理导致许多身体欠佳的驴友也随意地走上了鳌太。而且监管机制的缺乏导致许多无良户外俱乐部得以苟活，资质能力严重欠缺的领队都敢带队走鳌太。在这种漏洞百出的环境下，一旦危险发生，后果只能以悲剧收场。相反，如果能有强力的监管，那么许多装备不达标或体力不行的驴友不会被允许参加穿越。有了备案即使在不幸发生后有关部门也可以及时的组织救援力量，在最快的时间内对驴友提供援助。

参与户外，参与登山，本来是为了放松自我，找寻快乐。然而，如果在活动中不幸丢掉性命，岂不是适得其反。我国的户外行业刚刚起步，有许多的不完善，导致了许许多多不幸的发生。好在如今这些漏洞被发现，相关部门正在努力的填补。或许，有了新的政策，大家的户外活动会多了些步骤，多了点花销。然而，用前期的一点点投入换来行程的保障，何乐而不为呢？