3月16日，在十二届全国人大四次会议“部长通道”上，国家体育总局局长刘鹏接受集体采访时透露，国务院即将印发实施的《全民健身计划（2016-2020年）》，“到2020年，人民群众的体育健身意识要普遍增强，经常参加体育锻炼的人数达到4.35亿，身体素质稳步提高，人均体育场地面积达到1.8平方米，覆盖城乡，比较健全的全民健身公共服务体系进一步完善。同时，使全民健身与经济社会事业互促发展，体育消费总规模达到1.5万亿元”。

刘鹏表示，“体育消费将成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源(行情12.98 +1.49%,买入)，我们将按照‘政府主导、部门协同、智库和社会组织等社会力量共同参与’的格局，采取措施，在供给侧和需求侧两端发力”。具体措施包括2016年底前，省、市、县三级《全民健身实施计划》全部出台；推动健身场地设施建设。着力构建县、乡、村三级群众身边的健身设施和城市社区15分钟健身圈；充分发挥社会单位、社会团体特别是基层体育社会组织的作用。将开展群众性体育活动的职能交给他们承担。各级政府用购买服务等多种方式予以支持；群众体育事业纳入当地经济社会发展规划、纳入当地财政预算和土地供给、纳入当地政府工作年度报告等。

“目前，全国体育及相关产业总规模1.4万亿元，实现增加值4000多亿元，占当年GDP的0.64%，还有很大发展空间。国家体育总局正会同相关部委，研制相关政策，即将陆续出台。”刘鹏同时指出，申办冬奥会成功后，群众参加冰雪运动的热情空前高涨。“我们要把推动‘实现3亿人参与冰雪运动’的目标，与筹办和备战冬奥会相结合，既为人民群众服好务，又推动冬季体育产业的发展。”