驴友庐山煤气中毒 治理景区违规旅店堵不如疏

户外 13年前

  今年5月,6名驴友在江西庐山一私家投宿,其中4名女孩因煤气中毒,3死1伤。事后,无照开店者被刑拘,遇难者亲友痛不欲生,景区管理者以此向游人警示……一个旅游散客“低价投宿攻略”中暗藏多种不安全因素的消费现象,再次引发网民及相关人士热议。

  事件:自助游客的低价投宿

  5月10日,与几位邻居结伴到庐山旅游归来的庄老先生心情很不平静。这位曾经在北京什刹海景区工作过的老人告诉记者,他们由庐山准备返京时,听到景区发生几位游人因煤气中毒而身亡的事件,心里很不是滋味。喜欢旅游的庄老先生说,自己外出游览时,经常看到只顾低价食宿而忽略安全、健康的游人。他希望庐山此次发生的事情,能够给那些只看价格不顾安全的游客们提个醒。

  为此,记者向庐山相关部门的人士进行了采访。据庐山公安局副局长彭勇介绍:5月4日,武汉市张某在网上向几名朋友发出“自助游庐山”的邀请。之后,在武汉群光广场工作的刘某,邀约老友新朋,最终组成6人的“自助团”。5月6日,6人从武汉坐火车抵达九江,再坐车上庐山。当天,他们先到庐山风景区几处景点游玩了一番,晚上返回牯岭镇寻找住宿地,当他们询问了几家宾馆的房价后,觉得太贵。于是,张某打电话找到家住庐山风景区牯岭镇的居民林某,请其介绍便宜房。据当地公安部门了解,此前,林某曾用QQ,向张某等人自荐过他家自住房,并提出保证干净卫生,住宿按人头算,一人住一晚只需40元床位费。双方见面后,林某将张某等二人安顿在自己家,将刘某等4名女孩子介绍到亲戚李某家住宿。当天晚上,“自助团”中的4名女孩在洗澡过程中,因使用燃气热水器发生煤气泄漏而中毒窒息,送医院后,其中3人死亡,1人经抢救脱险。据知情者说,这是使用燃气热水器时,紧闭门窗洗浴,没有采取通风措施所致。

  据九江市某旅行社导游孙晓兰告诉记者,在庐山,常有一些与湖北、江西、安徽驴友团保持网络联系的住户,以低价甚至超低价向这些人出租住房。一些散客总觉得“无非是睡一夜,能省钱何乐而不为”,不但自己住,还呼朋唤友,一同享受“低价店”。

  景区:违规旅店清除非易事

  记者在采访中了解到,悲剧发生后,庐山风景管理局对此高度重视。自5月7日起,庐山风景区在所辖景区范围内,以分片包干的形式开展安全大检查,重点对无证旅店进行清理整顿。

  据庐山风景管理局有关负责人介绍,该景区现有酒店、宾馆、旅店等共计140多家,共有2万多张床位,在旅游高峰来临时,完全有能力为游客提供住宿接待服务。该负责人还称,旅游旺季时,景区范围内少数居民用自己的住房对外廉价揽客提供住宿,为此,他们多次给予查处、制止。然而,也有一些游客为了省钱,“自愿”与私自揽客的店主配合起来,以谎言应对执法,譬如,谎称是亲友等等,使他们的查处进程受阻。让景区管理者纠结的是,因入住私人旅店,不出事尚好,一旦出事,往往面临着索赔难。为此,这位景区负责人希望媒体帮助呼吁:游客外出时,最好选择那些办有正规营业手续的酒店、宾馆和旅社,以确保人身和财产的安全。

  庐山工商部门一名工作人员在谈到庐山私宅违规经营的问题时,一叙三叹:“针对庐山一带没有办理经营手续、没有经营资质的住户接客留宿,执法人员排查起来有一定难度。这些住户没有在工商部门登记,家中来了几位客人住宿,作为工商执法人员,究竟该凭借什么敲门入户,查问人家?特别是有的客人与住户达成默契,说是亲友来访,你能怎么样?”

  前不久,记者在庐山景区采访时,也曾与几位游客谈到食宿方面的问题。一位来自湖北的董先生认为,选择住宿只要饮食卫生、床铺干净,价钱便宜即可。来自江西九江市的罗先生则认为,既然到景色优美的庐山旅游,就该享受这里美好的一切,包括理想的食宿环境。因为,只有吃好、住好,才能玩得尽兴,留下美好印象。

  一位多年在牯岭镇开出租车的许先生告诉记者,有的游客,认为景区门票的钱很难节省,但吃饭、乘车、住宿可以任意选择价位,随意商议折扣。所以,有的游人到处寻觅没有经营执照的住户家,砍价后食宿。不少“野店”长年接客,由此,自家赚钱,客人省钱,双方都感觉很合适。许先生固执地认为,遇到事故了,总会有排查。一阵风过去,一切照旧。因为,私家住户接待客人,假若没有出台相应法规给予规范,很难杜绝此现象。

  专家:监管到位理性消费

  谈到游客入住景区私人住宅,由此产生的系列问题,法学博士、北京正远律师事务所负责人关景文的看法是:“堵流不如疏导。景区公安、工商、卫生、旅游等职能部门,应把景区范围内有接待能力、乐于接待游客的住户情况进行摸底调查,与之进行全面了解、沟通,以多种方式扶助、指导,使之通过专业教育、行业培训,了解行业相关标准,成为合格的景区特色接待户。”

  工商管理专家余克农认为,庐山私家住户接待游人出现事故,其重要成因不排除当地相关部门监管不力。余先生举例说,前不久,北京什刹海胡同不少四合院接待户因不具备经营资质、条件,没有在相关部门注册而被叫停,等待旅游部门标准出台,实施准入制度,达标者方可开业。“叫停令”下达后,四合院接待户都能自觉停业,等待旅游行业部门制订标准,全面验收。这说明当地政府只要监管到位、排查到位、措施果断,一些无照经营者就不会存在侥幸心理“逆势经营”。

  民俗专家孔庆瑞认为,全国很多面积大、人口分散的景区,确有一些违规经营、向旅游消费者推销假冒伪劣产品的商户,仅靠执法部门、旅游部门逐个了解、培育、提高,工作强度很大,要有一段“磨合期”,最终也未必能真正解决问题。作为旅游消费者,如果能理性消费,提升旅游安全意识,不给违法营销者施展的机会;作为景区管理者,利用多种宣教形式向游人解析如何理性消费,使之在进入景区后自然产生“免疫力”,也不失为一种防患于未然的方法。孔先生举例说,京郊有些民俗接待村,在村口上挂有“选择农家指南”、“防消费陷阱妙招”等提示牌,让游人心明眼亮,很多游人在食宿问题上都有了正确选择,对此,庐山景区可资借鉴。

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