吉林省长春市徒步卡严防死守为了啥 ？之深入探讨！ - 吉林 - 8264户外手机版
■本报记者 李洪涛
封山售卡
然而，今年3月中旬，公园入口处突然贴出《关于加强净月潭生态环境保护推动徒步运动发展的通知》，要求前来休闲健身的市民必须办理徒步卡，每年每人150元，否则禁止入园。
为了防止市民绕开公园大门入园，一项浩大的封山工程拉开了帷幕。沿长青公路一侧的树林里立起了一排排的水泥柱子、铁柱子，拉起了铁丝网、铁栅栏。另外，每天安排大批守山人员到各个进山路口把守，禁止无卡市民入园。
协会没备案
4月20日上午，记者在长春净月潭国家森林公园采访时，遇到很多被迫花钱办理了徒步卡的市民，其中绝大多数对办徒步卡并收费的合理性及合法性提出质疑。一位市民说，办徒步卡以后，以前的免费开放时间也取消了，这不明摆地“逼”着大家去办徒步卡吗？
当天下午，记者来到负责办理徒步卡的长春净月潭旅游发展集团有限公司时，一家单位的负责人正在以团体的方式为喜欢徒步的员工办理徒步卡。据负责办卡的工作人员介绍，个人办理150元/张，团体办理120元/张，办团体卡还需要提供长春市徒步运动协会盖章的函。目前，已办理4000多张徒步卡。
随后，记者根据办卡工作人员提供的地址，来到位于长春市南岭体育场附近的长春市徒步运动协会。记者看到，该协会并没有挂牌，也没有单独的办公场所，而是与另一家单位共用一间办公室。一位男子自称是该协会负责人，据其介绍，该协会是2009年成立的，目前有会员1万多人，其中净月潭徒步会员4000多人。谈到办理徒步卡一事时，该男子说：“如果是团体的话，必须由我们协会发函，每人填一张表，交两张二寸照片，公园方面才能给办理。”记者询问该协会的上级主管单位时，该男子称是吉林省体育总会。4月21日，记者与吉林省体育总会取得联系，办公室负责人明确表示该机构下辖组织并没有所谓的“长春市徒步运动协会”。
随后，记者来到长春市民间组织管理局查证。该局工作人员经过核查后明确表示，长春市徒步运动协会未在该局登记备案，其成立也没有经过该局批准。
收费未审批
4月23日上午，长春市发展和改革委员会经营性收费管理处相关负责人表示，长春净月潭旅游发展集团有限公司和长春市徒步运动协会联合下发通知，要求市民办理徒步卡并收费一事，并没有经过该处审批。
在深入调查中，长春净月潭旅游发展集团业务部邹广杰经理表示，徒步卡收费一事是经过净月经济开发区经济发展局批准的。该局一位姓刘的负责人向记者介绍，该公司递交了一份关于要求市民办理徒步卡并收费的申请，局里确实盖章同意了。然而，记者查询长春净月经济开发区机构设置的相关信息后得知，该局只是负责物价监督检查，并没有收费的审批权限。
5月4日，针对长春净月潭国家森林公园办卡收费一事，长春市消费者协会副秘书长钟萍表示，办徒步卡如果要收费，应该经过长春市发改委或物价部门批准，否则涉嫌违规。花钱办卡的市民有权要求退卡，以维护自己的合法权益。此外，公园取消曾经出台的免费开放时间，也应该经过有关部门的批准。
本人五味，从来也不敢号称是户外强驴，充其量只是个户外爱好者之一。最近几天到大连参加大连第十届国际徒步大会与2012大连徒步论坛，才返回到长春，仅仅几天没有上来，才看到这篇新闻报道，首先本人声明，支持净月潭对广大户外爱好者免费开放。但本人能力有限，只是呼吁者其中之一。
特别声明：五味的说明仅代表个人观点，与任何组织和机构无关。
本帖最后由 五味 于 2012-5-24 23:14 编辑
关于这篇报道的几件事之说明回答
一、关于徒步卡
净月潭常年办理旅游年卡，当时费用是300元/人，在徒步协会成立筹备会上，XX领导与净月方面有过沟通，旨在为徒步者提供一个更加优惠、方便的条件，这也有很多徒步者之前要求的，有的人喜欢绕道或者是钻铁栅栏进净月，有的人喜欢光明正大的走大门进去，如何进入净月是个人选择方式的不同，本人不求苟同。但经过多次争取，净月答应最低是150元/人，此事因此不了了之，一直耽搁N年。
2011年春节当天，大年三十晚上《城市晚报》找到五味，想正月十五搞个万人元宵节登新高活动。因长春市徒步运动协会是长春市体育局之下属二级体育协会，直接接受长春市体育局领导，大型活动需要请示长春市体育局。因此，本人及时向长春市体育总会进行了汇报。当时是在春节期间，给予答复的时间稍晚了几天
经过，五味与相关新闻单位之沟通与协商，最后，定为《城市晚报》、长春电视台《城市速递》共同承办。
最后，大型徒步活动需要从净月潭正门进入。五味通过关系，找到新任长春市净月潭旅游发展集团董事长，争取支持，让参与者免费进入。
长春市净月潭旅游发展集团董事长让净月公园负责人具体负责接洽长春市正月十五万人元宵节登新高活动，经多次协商，净月潭答应此事。
之后，净月潭被国家旅游局授予五星级旅游景区，在举行挂牌仪式时，找到五味，要求组织人参加给予支持。本着互惠互利的态度，我积极组织人参加了本次活动。同时，给予参加者免费在净月潭进行滑雪的优惠。
当年的5月19日是中国旅游日（年年有），净月方面很多活动，这里要说的是组织首届长春市龙舟比赛，我们也组织人参加了比赛，同时获得了名次和奖金（1000元奖金，由净月方面提供），奖金用于参加比赛选手服装和之后的庆功宴会（含啦啦队）。
之后，因新闻单位的宣传，到净月参与徒步的人越来越多，因参与人员素质不同、人员各异，造成了净月潭方面的困扰，净月方面收集了很多证据，也有因吸烟发生火灾的图片，提出对徒步者要文明徒步，保护环境之要求，这是一个很正当的要求，也是户外爱者尊重的原则。为此，本人给予支持。
再后，净月潭抱着保护生态环境的想法，提出制定徒步者徒步路线，这是一个很好的想法，本人也给予了大力支持。在谈路线的同时，净月方面提出可以为徒步者办理徒步年卡，但要与旅游年卡有所区别。因价格不同，对徒步爱好者在价格上给予了让步。协商时，考虑到徒步者/月/10元是最低之成本，徒步年卡意向性为年/120元/人，本人向长春市体育局之下属长春市体育总会（负责管理长春市体育协会之机构）进行了汇报，之后，由长春市体育总会与净月方面进行联系沟通，本人就没再参与此事的商谈。
办理徒步年卡，本人的意愿是为大家争取到花最少的钱，争取到最大的利益（净月公园的正常门票是30元/人/次），徒步年卡的费用是120元，是正常到净月的门票的4次价格，本人认为是比较合理的价格。最后，听到各方面的意见，本人不想、也不愿意参与其中。从此，徒步年卡的事到目前本人也从来没有参与，接手此事的是长春市徒步运动协会主管单位长春市体育总会。
据本人了解，以前办理旅游年（300元/年/人）卡到净月徒步的人也不在少数，这些人有办理徒步年卡的要求。也有很多人不愿意进入净月潭旅游景区进行徒步的。净月范围很大，进不进景区内徒步，都是不同人的正常选择。
徒步年卡办与不办，净月查与不查，本人能力有限，管不了那么多！也操不了这个心！！！
徒步年卡经过相关部门审批没有的问题，据本人所知，是经过审批的，审批单位有没有审批权咱也管不着，徒步年卡钱是净月潭收，净月公园天天卖门票是众所周知的事情，没有免费开放之前，人家收不收票，查不查票是人家的事，咱更管不了那么多。
五味声明：欢迎大家呼吁净月潭对大家免费开放！！！
谁有这个能力？是全体徒步者、全体市民的福音、喜事！可喜可贺！！！
本帖最后由 五味 于 2012-5-24 16:03 编辑
二、关于长春市徒步运动协会备案与否的事之回答
长春市徒步运动协会成立于2009年9月22日，当时在胜利公园门前举行了长春市无车日万人徒步和协会成立大会，时任长春市人民政府副市长郑文芝（现任中共长春市委副书记）、市人大、市政协、市委宣传部、市总工会、市体育局等领导均参加了本次活动。
据本人了解，长春市体育总会是长春市单项运动协会的主管单位，长春市现有单项运动协会46个，其中单项协会中只有一级法人的协会只有2家，其余44家单项运动协会都不是单独的独立法人，也就是说没有在民政部门进行备案的，国家对体育协会的管理有单独的程序，不是一级法人的协会可以不到民政部门进行注册，长春市徒步运动协会接受长春市体育局的领导。
同时，协会成立之初，可以收取会员费，本人当时没有同意此事，协会成立是本着为徒步爱好者创造更多的便利之目的。在协会运作过程中，全部是部分协会成员掏个人的腰包，包括大型活动都没有收过任何参与徒步人员之一分一毫。
目前，协会组织活动都是很多人无偿奉献的，协会成立之初有徒步爱好者个人提供的免费固定办公场所，办公场所是免费的，但因需要交纳采暧费、电话费、网费、卫生费等一系列支出（年各项费用支出也是不少的）。
由于本人经济能力有限，五味虽然是长春市徒步运动协会成立的发起人，但协会本身没有任何经费来源。无奈，把固定办公场所退还了回去。目前，没有任何办公场所。协会组织活动、开会均在市体育局会议室进行。
特别说明：长春市南岭体育场附近的长春市徒步运动协会之说不存在。
图为长春市徒步运动协会成立大会之长春市徒步运动协会牌匾和背景
图为长春市徒步运动协会成立大会由长春市人民政府时任副市长郑文芝（现为中共长春市委副书记）、长春市政协副主席万芝兰揭牌。
三、关于长春市南岭体育场附近的长春市徒步运动协会之说明
长春市南岭体育场有吉林省户外徒步运动协会办公室，此办公室是由长春市跟我走户外店火龙先生免费提供的，本人也是吉林省户外运动协会的3名原始发起人之一，吉林省户外运动协会的章程起草者。后因本人工作之故，没有参与其中。（吉林省户外徒步运动协会办公室/地址：长春市南岭体育场11号门/电话：0431——87059121）
据本人所知：吉林省户外徒步运动协会是吉林省体育总会下属之体育协会，是经过省民政厅正式注册的一级法人协会。长春市徒步运动协会是长春市体育总会下属协会（不是独立法人的协会），吉林省户外徒步运动协会是吉林省体育总会下属协会（独立法人协会）。省、市的主管单位是不同的。
四、五味个人说明
五味本着我徒步、我参与、我健康、我快乐之心态，参与或者组织徒步活动中，各人有各人的玩法，不求大家苟同，我玩我的，你玩你的。你做的，我玩不了。我做的，你也玩不了。
每个人都有自己独立的观点，每个人都有自己的视野。我不因此，瞧不上任何人，每个人都有自己的爱好。
我不会因自己吃不到葡萄就说葡萄酸。
本来，不想对此事，有所反应，但为了不让大家对此事有更多的误解，简单说明一下（仅代表个人观点）。
好与坏？对与错？
欢迎大家拍砖！！
很遗憾没能在大连与五味见面，看到五味发的这篇帖子，想想大连的第十届国际徒步大会盛况，对比和反差之大足以发人深省。
本帖最后由 五味 于 2012-5-22 22:34 编辑
不想多说什么，牌匾上的字大家都认识！
欢迎大家呼吁净月潭对大家免费开放！！！取消乱收费！
