2014年的10月20日，中国国务院发布了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。这份《意见》也被称为是46号文件，印发一周年以来，体育行业开始在聚光灯下频频现身。
在上游，大公司们开始快速地布局，从赛事版权、投资方向等进入；在中游，一些传统的体育公司开始求变，进行自我改革，分享利益与机会；而在下游，随着消费的升级，人们对于体育的投入开始增多，使得一些体育的周边产品与消费有了更多的可能。
中国的冰雪运动又将如何推广和普及？中国体育事业发展的发展？围绕着这些问题，中国体育总局局长刘鹏给出了答案。
作为一个冰雪大国，但相较于我们的冰雪运动和冰雪运动员的比例，在国际说来说，我们的比例和位置在哪里？
刘鹏：我们比例不高。像欧洲有一些人口并不多的国家，只有几百万人，不到一千万人的国家。它们参与冰雪运动的人口比例，几乎要达到100%。也就是说，除了不能走路的小孩儿，和不能行走的老人之外，老少闲宜呀，男女都参加。它们那儿的冰雪运动，是非常普及的。从这个角度说，那么我们的普及程度，是相当得不够的。
在冬季项目的102个小项当中，我们开展的也就70来个项目，还有30来个项目就没开展。没有开展的原因，确实找不到人。正因为如此，我们举办冬奥会，将会大大的提升这个比例，大大的推动人们去投入冰雪的怀抱。
为了普及冰雪的运动，其实在80年代，上世纪80年代，我们就展开了“北冰南展”的运动。现在加上“西扩”，是不是“西扩”的效果，会比“南展”要高？
不一定。为什么不一定呢？冰的扩展，容易一些。因为冰呢，都可以在室内进行。雪的扩展呢，难度大一些。因为雪呢，它得露天。但是就算这样，咱们南方若干省份，已经开展高山滑雪了。
你像这个南方的张家界，那可是南方了，那冬天有滑雪场。像峨嵋山，冬天有滑雪场，海拔高啊。像这样的高山滑雪场，在南方已经不少了。那么有一些地方的城市里面，它觉得这个孩子们都喜欢滑雪怎么办？室内的滑雪馆。上海、绍兴这些南方城市，都建有室内的滑雪馆。那北京也有一个。
冰雪运动为什么在中国，当时没有这么普及。除了场地的限制之外，其实还有很大部分是因为冰雪运动的设备，培训的费用，其实是相对比较高的。比如说，可能有人计算过，一年一个孩子要做系统培训，加上设备什么的，可能要15万。这不是一般的家庭，可以负担的起的。那么未来，我们要加大去做这样子的推广，会有什么样子的辅导措施？或者什么样的措施，去改变这样的情况？
刘鹏：冰雪运动发达的国家，往往也是经济发达国家。这也是一个规律，就是说，随着经济发展,、社会进步，人们的生活方式也会发展进步。参与冰雪运动，这就是一个发展，一个进步。那么当然它就需要有一定的经济条件。参与冰雪运动，你不管怎么说吧，总比参加个马拉松要多投入一些吧。
那么中国经济发展这个程度了，人们生活水平提高到一个程度了，这个条件已经具备了。如果不是这样的话，就没有办法解释，为什么20年前中国的滑雪场还不到十个，现在就五百多个了，而且五百多个滑雪场绝大部分都是社会力量投资的，不是国家投资的。它既然能够社会力量投资，那就说明，投资是有回报的。也说明有越来越的人愿意从事冰雪运动，而且有能力从事冰雪运动。我认为这个问题，随着我们国家进一步发展，所遇到的一些矛盾，就是说设施不足啊，经费不足啊，也会越来越缓解。
有人这样分析，在下一拨的这个经济的浪潮当中，除了互联网之外，体育产业，也会是一个风口。有可能在未来的中国，出现体育产业里面的企业巨头。你怎么看？
刘鹏：这是必然会出现的，为什么必然会出现呢？现在第一经济体是美国，美国的排名前十位的产业当中，就有体育产业。而且体育产业排在靠前，是前五位为体育产业。那么中国，随着经济进一步发展，我们的人均经济量也提高。那之后，体育产业，它作为一个满足市场需要的产业，肯定会发展。因为人们对健康越来越重视，而且一定会出现刚才你说的产业巨头。
现在冬季奥运会申办成功了，2022年就要这里举办了。您自己会怎么样更加的去关注，这个滑雪的项目？
刘鹏：关于体育部门啊，我们筹办冬季奥运会，一个很重要的一个职能，就是为场馆的运行，提供技术标准和技术支撑。那么这件事儿，是需要很专业的人员和很专业知识的。我本人呢，我负有组织的责任，负有规划的责任，但是我毕竟不是专家。所以提供技术支撑，提供技术支持，我会组织很多专家，来从事这项工作。
作为掌门人您在体育总局了十年，从一个您说，自己说不是业务出身的体育人，到现在真的是对体育非常的熟稔。您对于中国的体育事业，未来最大的期望是什么？
刘鹏：未来最大的期望啊，如果要归纳到一点去，我觉得就是，经常参加体育锻炼的人口比例，要向发达国家看齐。我们现在刚刚来的最新数据，33.9%，十年前的调查数据是28.2%。那么现在是，达到了33.9%，已经有很大的提高了。经常参加体育锻炼的人口，指的是什么呢？每周参加三次以上的体育活动。每一次的时间，要在半小时以上。强度要在中等以上，效果要达到出汗的水平。这是全世界通用标准。发达国家都是在40%以上。我们希望经过一些年的努力，能够得到40%以上。如果这样的话，我想我们全国人民会健康、会愉快，而且预期寿命，还会增加。
