随着中国的“跑族”群体日益庞大，在中国田径协会注册备案的马拉松及其相关赛事也从2011年的全年22场增加到2015年的56场。今年年初，为响应国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称“意见”)中关于简政放权及取消赛事审批的相关要求，中国田径协会已宣布将全面取消马拉松赛事的审批。

然而，更多的问题依然存在，如北京某著名路跑项目负责人表示，“目前最头疼的是无法为蹭跑族解决保险，如何保证他们的安全?在雾霾这样的极端恶劣条件下，大型赛事怎么办，都没有任何法律可依。”甚至，在一些对赛事运作流程已“驾轻就熟”的运营者看来，没有官方的认可，反而会增加更多不确定的成本，“无论谁对接，安保公司是公安局指定的，不是市场行为。以往行政办赛，都是财政支出，所以安保成本高低无所谓，钱都在行政系统内转，如果市场办赛，运行公司的承受能力就不一样。这也是即便大部分行政赛事放开，也很少有人真正做下来的原因。”

高昂的成本让体育产业围城中的人在寻找喘息的时机，但《意见》中关于“力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元”(注：2013年，中国体育产业产值约为9000亿元)的表述，则让更多围城外的人窥见高墙内的风光，尤其是在9000亿元产值中占比微弱、但空间较大的体育服务业及竞赛表演业等。

“以职业体育联盟为代表的竞赛表演业是体育产业的核心，以此才能延伸出体育装备、体育培训和全民健身等庞大的产业链。”某国际体育赛事协会专家表示，目前，中国竞赛表演水平较低，与体制束缚、从业人员能力和盈利模式不清晰有关，“如中央巡视组所说，行政、事业、社团和公司四位一体，管办不分;高水平运动员不能自由流动;安保成本太高。”正是其所属机构迟迟未能进入中国体育产业高墙的3个关键制约因素。

在国家需要形成新的经济增长点的前提下，《意见》的出台让体育独舞的局面有所改善，但在体育赛事推广人翟越眼中，像是一个口头许诺的蛋糕，“它只是一个想象，像石油等行业打破垄断，允许民营进入，那是分蛋糕。而体育产业，目前还没有特别多的好产品能拿出来，大众的消费意识与体育文化也都需要培育。必须冷静看5万亿元的期待。”翟越感慨，“竞赛想赚钱很困难，竞赛资源被高度垄断，拿到市场上的非常少，中超、CBA等还有市场，其他绝大多数赛事都很难有所盈余。毕竟，职业体育所依赖的门票和转播权的收入基本都没有。”但在体育产业“变天”的情况下，生存路径可以另辟，“想做竞赛市场，需要创意，结合大众需求，创造有自主品牌的新赛事，新玩法才能有前景。”